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Jun 05, 2023

Stratégique : le nouveau point critique dans l’élaboration de la stratégie des matières premières

Par George Karkampasis | European Aluminum 15-11-2022 (mis à jour : 04-07-2023 ) Contenu de l'annonceur Un article qu'une entité externe a payé pour placer ou produire selon ses spécifications. Comprend

Par George Karkampasis | Aluminium européen

15-11-2022 (mis à jour : 04-07-2023 )

Contenu de l'annonceur Article qu'une entité externe a payé pour placer ou produire selon ses spécifications. Comprend les publireportages, le contenu sponsorisé, la publicité native et autres contenus payants.

George [Crédits : European Aluminium]

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Il est difficile d’échapper à la réalité selon laquelle, au cours des deux dernières décennies, l’Europe a rebondi d’une crise à l’autre. Pour éviter une nouvelle crise des matières premières, nous devons tirer les leçons du conflit actuel en Ukraine et réagir dès à présent aux signes avant-coureurs.

George Karkampasis est directeur principal des affaires réglementaires – Économie circulaire et matières premières au sein de l'association industrielle European Aluminium.

Depuis plusieurs années, l’industrie européenne de l’aluminium vit entre deux réalités parallèles.

Dans le premier cas, l’aluminium est devenu de plus en plus important pour les transitions verte et numérique de l’UE. Une étude récente montre que la demande européenne d’aluminium destinée aux seules technologies propres augmentera de 14 millions de tonnes en 2020 à 21 millions de tonnes en 2050, les véhicules électriques, l’énergie solaire et les réseaux électriques étant les principaux moteurs de croissance.

Dans le deuxième cas, la capacité de l'UE à produire, conserver et recycler l'aluminium a été minée par les perturbations de la chaîne d'approvisionnement, les coûts réglementaires élevés et l'augmentation constante des importations sous-évaluées et à haute teneur en carbone en provenance de Chine. Les données montrent que les secteurs européens des matières premières, et en particulier l'industrie de l'aluminium, sont particulièrement exposés à des pratiques commerciales déloyales.

En conséquence, l’industrie européenne de l’aluminium a perdu 30 % de sa capacité de production primaire entre 2008 et 2021, malgré une empreinte carbone qui ne représente qu’un tiers de la moyenne chinoise. Nous prévoyons une perte supplémentaire de 1,1 million de tonnes de capacité de production d’aluminium primaire dans l’UE d’ici la fin de 2022 en raison de l’impact dévastateur de l’inflation des prix de l’énergie qui frappe plus durement l’Europe que toute autre région. La dépendance excessive de notre continent à l’égard des importations énergétiques russes en est une des raisons. Le marché énergétique unique de l'UE en est un autre.

La loi européenne sur les matières premières récemment annoncée intervient à un moment où l'Europe est proche d'un point de basculement où la chaîne de valeur complète de l'aluminium n'existera plus au sein de l'UE – tout comme d'autres anciens bastions industriels tels que l'industrie européenne du magnésium ou de l'énergie solaire.

Pour transformer l'idée d'une loi sur les matières premières critiques en un instrument évolutif qui permettra la double transition tout en garantissant les matières premières pour les fondements socio-économiques de l'Europe, l'outil politique tant attendu doit donner la priorité à la sécurisation des matières premières stratégiques et critiques. Elle doit mettre en œuvre une politique industrielle ambitieuse (incluant des mesures européennes de défense commerciale) capable de favoriser les chaînes de valeur nationales des matières premières européennes tout en prévoyant une stratégie globale de chaîne d'approvisionnement, y compris la diversification de l'approvisionnement, pour garantir un approvisionnement viable et ininterrompu en matières premières.

La loi sur les matières premières critiques constitue sans aucun doute une étape importante vers une croissance durable et une autonomie stratégique dans le domaine des matières premières. L'objectif : « assurer un approvisionnement adéquat et diversifié pour l'économie numérique européenne ainsi que pour la transition verte – et donner la priorité à la réutilisation et au recyclage ».

Cependant, la conception européenne de la sécurité des matières premières est encore trop axée sur les terres rares et la réduction de la dépendance aux importations. La loi doit donc établir une base politique solide pour cartographier, surveiller et encourager les besoins de l'Europe en matières premières dans pratiquement tous les écosystèmes économiques concernés – depuis les technologies vertes telles que les modules solaires, le transport d'électricité ou les batteries jusqu'aux secteurs socialement critiques tels que les bâtiments économes en énergie, la mobilité, la défense ou encore les emballages alimentaires et médicaux.

La stratégie doit devenir la nouvelle priorité

Selon la méthode de classification actuelle, l'aluminium n'est pas considéré comme critique ; et même si l'Europe devient de plus en plus dépendante des importations de produits en aluminium, cette situation est considérée comme gérable. Mais, comme pour le pétrole et le gaz, des signes avant-coureurs existent déjà en ce qui concerne l’aluminium.