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Jun 15, 2023

Matières premières critiques : les pays de l’UE réclament des objectifs plus ambitieux

Par Jonathan Packroff | EURACTIV Allemagne 30-06-2023 (mis à jour : 05-07-2023 ) Actualités Basé sur des faits, soit observés et vérifiés directement par le journaliste, soit rapportés et vérifiés par des personnes bien informées.

Par Jonathan Packroff | EURACTIV Allemagne

30-06-2023 (mis à jour : 05-07-2023 )

Actualités Basées sur des faits, soit observés et vérifiés directement par le journaliste, soit rapportés et vérifiés par des sources bien informées.

Même si la bauxite, le pré-produit de l'aluminium, est également considérée comme une « matière première critique » dans la proposition initiale de la Commission, elle ne figure pas encore dans la liste des « matières premières stratégiques » soumises à l'objectif de production nationale et à la procédure d'autorisation accélérée. [Alexey_Rezvykh/shutterstock]

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Dans un nouvel accord sur la loi sur les matières premières critiques (CRMA), les pays de l'UE souhaitent augmenter encore les objectifs de transformation nationale des matières premières stratégiques, malgré les engagements publics selon lesquels la transformation devrait être effectuée dans les pays partenaires riches en ressources.

En mars, la Commission européenne a proposé le CRMA, un projet de loi visant à accroître la production nationale de matières premières critiques et à réduire la dépendance vis-à-vis d'autres pays, notamment de la Chine.

La loi s'inscrit dans le cadre de l'ambition globale de l'UE de diversifier ses approvisionnements en produits et matériaux clés, afin de « réduire les risques » dans les relations économiques avec la Chine.

Alors que la Commission propose que 40 % du traitement et du raffinage des matériaux stratégiques utilisés dans l'UE aient lieu en Europe, les gouvernements nationaux veulent aller encore plus loin, en portant l'objectif non contraignant à 50 % d'ici 2030, selon un accord conclu entre Les ambassadeurs de l'UE, vendredi 30 juin, vus par EURACTIV.

En outre, les gouvernements nationaux souhaitent accroître leurs ambitions en matière de recyclage des matériaux stratégiques, en augmentant de 15 à 20 % l'objectif de consommation qui devrait être satisfait par les capacités de recyclage nationales.

Dans le même temps, la position des États membres laisse ouverte la manière dont cette ambition plus élevée devrait être atteinte, car la proposition n'inclut aucun moyen financier supplémentaire pour soutenir le développement de la production nationale tandis que les délais pour les procédures d'autorisation sont respectés, et dans certains cas prolongés.

L'accord prévoit la création d'un groupe de représentants des États membres, qui devrait publier régulièrement des rapports « décrivant les obstacles à l'accès au financement et des recommandations pour faciliter l'accès au financement » pour les projets considérés comme d'importance stratégique.

La Commission européenne a dévoilé jeudi 16 mars le nouveau règlement fixant des objectifs pour la production, le raffinage et le recyclage des matières premières clés nécessaires aux transitions verte et numérique.

L’ambition accrue en matière de transformation nationale des matières premières intervient malgré les déclarations publiques des dirigeants européens de ne pas se « replier sur eux-mêmes » en matière de commerce. Au lieu de cela, les responsables européens et nationaux ont souligné à plusieurs reprises que la majeure partie des matières premières essentielles nécessaires proviendrait de pays tiers riches en ressources.

« Dans de nombreux endroits dans le monde, les matières premières sont extraites de la terre et chargées sur des navires avec toutes les prises accessoires inutilisables, puis la première étape de transformation a lieu ailleurs afin d'en extraire la véritable matière première. » Le chancelier allemand Olaf Scholz (SPD/S&D) l'a déclaré vendredi aux journalistes en marge d'une réunion des dirigeants européens à Bruxelles.

« Si nous travaillons désormais à l'échelle mondiale pour garantir que cela se produise dans les pays où la matière première est extraite, cela représente également pour moi une contribution au renforcement de ces pays, à la création d'opportunités de développement économique et en même temps à l'intensification des relations d'approvisionnement mondiales et d’où la résilience d’un réseau mondial en termes d’approvisionnement en matières premières », a ajouté Scholz.

Toutefois, des critiques ont déjà fait valoir que l'objectif de 40 % de transformation figurant dans la proposition de la Commission serait en contradiction avec cet objectif.

Hildegard Bentele, députée européenne du groupe de centre-droit PPE, a déclaré aux journalistes en mai qu'elle estimait que « nous pouvons réaliser de nombreux nouveaux partenariats positifs et également beaucoup en termes géopolitiques ».